PG电子据水利部公家号，为了确保当局司帐规矩轨造正在水利行业全部有用实践，遵照《当局司帐规矩第5号民多根柢举措》（财会〔2017〕11号，以下简称5号规矩）、《当局司帐规矩第10号当局和社会本钱合营项目合同》（财会〔2019〕23号，以下简称10号规矩）、《当局司帐轨造行政奇迹单元司帐科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称《当局司帐轨造》）和《财务部合于进一步做好当局司帐规矩轨造新旧跟尾和强化行政奇迹单元资产核算的知照》（财会〔2018〕34号）等法则，连合水利行业实质，财务部、水利部日前就进一步强化水利根柢举措当局司帐核算相合事项知照如下：

　　水利根柢举措是国有资产的主要构成局部，是我国经济社会进展的有力根柢撑持。科学合理确认、计量、纪录和讲述水利根柢举措资产，对强化水利根柢举措资产统造，使水利根柢举措更好效劳进展、造福群多拥有主要意思。各级财务部分和水行政主管部分务必僵持以习新期间中国特质社会主义思念为指点，紧紧缠绕权责爆发造当局归纳财政讲述轨造改造的总体方针和做事，结壮促进水利根柢举措当局司帐核算，进一步全部完好响应当局水利根柢举措“家底”，夯实当局财政讲述和行政奇迹性国有资产讲述的核算根柢，为鞭策新阶段水利高质地进展供应根柢保险。

　　本知照所称的水利根柢举措，是指各级水行政主管部分及其所属奇迹单元（以下简称水利行政奇迹单元）为满意社会民多防洪（潮）、治涝、供水、灌溉、发电等方面需求而担任的，不断供应民多效劳的水利工程通盘或局部有形资产。

　　1.独立于水利根柢举措、不组成水利根柢举措运用弗成贫乏构成局部的统造用衡宇修立物、配置、车辆和船只等。

　　水利根柢举措的司帐核算应该屈从5号规矩、财会〔2018〕34号文献和《当局司帐轨造》等法则。然而，列入文物文明遗产的水利根柢举措，其司帐核算实用当局司帐规矩轨造中合于文物文明资产的合联法则；采用当局和社会本钱合营形式（即PPP形式）酿成的水利根柢举措，其司帐核算实用10号规矩及其运用指南。

　　关于依然动作水利根柢举措核算设备、但不属于本知照界定的水利根柢举措的合联资产，应该正在2022年1月1日将其重分类为固定资产、其他种其余民多根柢举措等。

　　各级水利行政奇迹单元应该遵照水利根柢举措统造体例，遵照“谁继承统造保卫职责，由谁记账”的准绳，并连合直接继承后续开销义务情景，合理确定水利根柢举措的记账主体。

　　由多个水利行政奇迹单元合伙统造保卫的水利根柢举措，应该由对该资产负有紧要统造保卫职责或者继承后续紧要开销义务的水利行政奇迹单元动作记账主体予以确认。分为多个构成局部由差别水利行政奇迹单元区别统造保卫的水利根柢举措，应该由各个水利行政奇迹单元动作记账主体区别对其有劲统造保卫的水利根柢举措的相应局部予以确认。负有统造保卫水利根柢举措职责的水利行政奇迹单元通过当局购置效劳体例委托企业或其他司帐主体代为统造保卫水利根柢举措的，该水利根柢举措应该由委托方动作记账主体予以确认。

　　合联记账主体对水利根柢举措实在认应该融合相同，确保资产确认不反复、不脱漏。

　　关于已按财会〔2018〕34号文献相合法则入账的存量水利根柢举措，其记账主体与上述法则不相同的，应该自2022年1月1日起遵照本知照法则予以调解。记账主体按法则增多水利根柢举措的，借记“民多根柢举措水利根柢举措”科目，贷记“累计剩余”科目；按法则削减水利根柢举措的，做相反的司帐分录。

　　遵照水利工程功用，水利根柢举措席卷防洪（潮）工程、治涝工程、灌溉工程、引调水工程、乡村供水工程、水力发电工程、水土维持工程、水库工程和水文根柢举措等9大类。

　　遵照单体工程特点设备，水利根柢举措席卷堤防、险工工程、控导工程、水闸、泵站、渠（管PG电子、隧）道、渠首合键、其他渠系修立物、调蓄水库、塘坝、地下取水举措、惯例水电站、抽水蓄能电站、沟壑处置工程、山区水库、平原水库、水文站、水位站、雨量站和其他水文测站等20幼类。

　　防洪（潮）工程是为担任或抗御洪水以减免洪灾亏损而修筑的各样工程，席卷堤防、险工工程、控导工程、水闸、泵站等，不含防洪水库。

　　治涝工程是为消除涝区内多余降水，防治涝灾爆发而修筑的各样工程，席卷堤防、险工工程、水闸、泵站、渠（管、隧）道等。

　　灌溉工程是从水源取水并输送、分派到田间的举座灌溉举措，席卷渠首合键、渠（管、隧）道、泵站、水闸、其他渠系修立物（渡槽、倒虹吸、陡坡、跌水等）、调蓄水库（总库容10万立方米）、塘坝等。

　　引调水工程是为满意供水、灌溉、生态需水央浼，兴修的跨水系、跨区域的水资源修设工程，席卷渠首合键、渠（管、隧）道、泵站、水闸、其他渠系修立物、调蓄水库（总库容10万立方米）、地下取水举措等。

　　乡村供水工程是向乡村的州里、村庄等住户点和散开田舍需要生涯和出产等用水，以满意村镇住户、企奇迹单元通常用水必要为主的纠合式供水工程，席卷渠（管、隧）道、泵站、塘坝、地下取水举措等。

　　水力发电工程是为开荒诈欺水能资源，将水能转换为电能而修筑的工程修立物和呆板、电气配置以及金属布局的归纳体，席卷惯例水电站、抽水蓄能电站等。

　　水土维持工程是为防治水土流失，维持、改变与合理诈欺水土资源，改正生态境遇所接纳的工程设施设备，席卷沟壑处置工程等。

　　水库工程是正在河流、山谷或低凹地带修筑挡水坝或堤堰酿成的拥有拦洪蓄水和调理水流功用的总库容大于等于10万立方米的水利工程，席卷山区水库、平原水库等，不席卷灌溉工程、引调水工程中的调蓄水库。

　　水文根柢举措是为满意水文出产所务必造造的举措，席卷水文站、水位站、雨量站、其他水文测站（蒸发站、墒情站等）等。

　　关于堤防、水闸、泵站、渠道等单体工程，应遵照单体工程阐明的功用用意列入相应功用分类。关于阐明多个功用的单体工程，如灌排连合的泵站，遵照其阐明的紧要功用确定所属种别。

　　各记账主体应该以水利根柢举措组成为根本按照，遵照水利根柢举措的功用种别和单体工程特点实行明细核算，同时遵照单体工程的名称、界限等实行辅帮核算。各记账主体正在做好水利根柢举措明细核算的同时，还应该遵照资产统造相合法则，做好资产统造体例立案或备查簿立案，遵照法则的水利民多根柢举措资产音讯卡样式立案资产音讯卡。

　　各记账主体可能遵照统造必要增多明细核算层级，遵照单体工程资产构成局部等实行明细核算。

　　关于已按财会〔2018〕34号文献相合法则入账的存量水利根柢举措，其明细核算与上述央浼不相同的，应该正在2022年1月1日遵照本知照法则予以调解设备。

　　属于文物文明资产的水利根柢举措和采用PPP形式酿成的水利根柢举措，其明细核算可能参照本知照履行。

　　关于2019年1月1日起新增的水利根柢举措，应该遵照5号规矩的法则实行初始计量。原已记入固定资产的水利根柢举措，应该遵照法则将其重分类为水利根柢举措。

　　关于其他尚未入账的水利根柢举措，应该遵照财会〔2018〕34号文献相合法则实行初始计量。个中，关于正在2002年原《根本造造财政统造法则》【注：《根本造造财政统造法则》（财修〔2002〕394号）已于2016年《根本造造财政规定》（财务部令第81号）实践后废止】实践之后统治杀青财政决算的，平常应该遵照其初始购修本钱入账；关于造造年代深远（截至2019年岁首起码已运用50年）、其初始购修相合的原始根据已弗成考的水利根柢举措，正在原《根本造造财政统造法则》实践之后经由改扩修或大型修茸的，可能遵照改扩修或大型修茸的本钱入账，但应该正在财政报表附注中对合联情景实行披露。

　　分属于差别记账主体的统一水利根柢举措，初始入账本钱实在定应该采用相同的司帐战略。

　　关于已按财会〔2018〕34号文献相合法则入账的存量水利根柢举措，无需遵照本知照法则对其初始入账本钱实行调解。

　　水利根柢举措的初始购修本钱，应该遵照5号规矩、财会〔2018〕34号文献等当局司帐规矩轨造的相合法则确定。

　　水利根柢举措造造项目实行项目法人义务造和本钱金轨造的，各级水利行政奇迹单元为修造水利根柢举措爆发的过渡性融资利钱、初阶策画审查费、概算评审费、安然危害评估费等，属于工程项目造造时期爆发的，计入水利根柢举措的本钱；不属于造造时期爆发的，计入当期用度。

　　以重置本钱动作初始入账本钱的存量水利根柢举措，其重置本钱程序应该遵照以下权限确定：

　　焦点级流域统造机构继承统造保卫职责的水利根柢举措重置本钱程序，由国务院水行政主管部分有劲拟定。省内跨行政区划的水利根柢举措重置本钱程序，由省级水行政主管部分有劲拟定。省(自治区、直辖市)以下区域内的水利根柢举措重置本钱程序，由省级水行政主管部分有劲真切拟定单元。正在确定重置本钱程序时，可能约请司帐师事宜所等中介机构插手。

　　2022年6月30日之前，有劲拟定重置本钱程序的部分和单元应该以适合体例揭晓合联水利根柢举措的重置本钱程序。

　　确定存量水利根柢举措重置本钱时，应该以定额程序为根柢，重心思虑以下成分：

　　水库（含调蓄水库、山区水库、平原水库）应紧要参考工程等别、布局类型、地形要求、地质要求、界限；

　　水文测站（含水文站、水位站、雨量站、其他水文测站）应紧要参考水文测站级（类）别、界限。

　　各记账主体应该遵照财会〔2018〕34号文献的相合法则，连合水利根柢举措整体数目（如长度、面积等）、成新率及重置本钱程序等成分，筹算确定水利根柢举措的入账本钱。

　　正在国务院财务部分对水利根柢举措折旧（摊销）年限作出法则之前，各记账主体正在水利根柢举措初次入账时暂不思虑补提折旧（摊销），初始入账后也暂不计提折旧（摊销）。

　　各记账主体正在本知照揭橥前依然核算水利根柢举措且计提折旧（摊销）的，可接连沿用之前的折旧（摊销）战略。

　　各级财务部分、水行政主管部分要升高政事站位，充实了解水利根柢举措入账的主要意思，高度注意水利根柢举措的司帐核算职责，要确实强化机合指挥，竖立健康职责机造，拟定实践计划，细化分化方针做事，真切各相合部分分工和义务，有序促进水利根柢举措入账职责。各记账主体要确实担负起主体义务，真切职责计划PG电子，充裕司帐职员，落实职责义务，确保了解到位、机合到位、职员到位，并于2022年12月31日之前遵照当局司帐规矩轨造及本知照法则将存量水利根柢举措纳入当局司帐核算。

　　各地财务部分、水行政主管部分要遵照本知照心灵，连合地方实质，圆满各项职责流程，探究拟定地方水利根柢举措司帐核算实践细则。要强化疏导、深化协同、酿成协力，强化对下级行政奇迹单元发展水利根柢举措司帐核算职责的指点，促进各相合记账主体正在机合发展水利根柢举措专项资产清查的根柢上，强化水利根柢举措资产体例根柢音讯统造，实时、有用做好水利根柢举措入账职责。激劝各地方改进职责体例设备，探寻竖立健康当局司帐核算侦察机造，鞭策侦察评判结果运用。

　　各地财务部分、水行政主管部分要踊跃做好水利根柢举措当局司帐核算职责的战略解读和散布贯彻培训职责，酿成自上而下鞭策水利根柢举措当局司帐核算的优秀气氛。要踊跃接纳各样体例拓宽培训渠道，鞭策培训职责直达下层，使司帐及合联职员实时、全部地掌管当局司帐规矩轨造的各项法则和整体央浼设备，确实升高营业本质和统造水准，确保水利根柢举措当局司帐核算职责落到实处、见到实效。PG电子设备财务部 水利部印发合于进一步巩固水利根本方法当局管帐核算的通告