《加快渔业转型升级 督促海南渔业高质地繁荣若干门径》曾经省当局答允,现印发给你们,请讲究贯彻推行。
为深化贯彻落实省委、省当局就业布置,加快饱吹渔业“往岸上走,往深海走,往息闲渔业走”转型升级,督促海南渔业高质地繁荣,聚焦渔业繁荣堵点难点,连系海南渔业繁荣实质,拟定以下门径。
深化水产良各种质资源库(场)、对虾笼络育种平台、水产种业育繁推一体化树模、种类测试站、繁种基地等项目盘算贮藏,对入选摩登种业晋升工程适合种业强国战术的水产种业实体项目,未获取国度资金支撑的,省级财务依据项目总投资的30%予以每个项目最高不逾越500万元补帮。对2022年1月1日后经我省申报并通过国度新种类核定发布的,予以申报主体200万元一次性赞美。对2022年1月1日后,我省企业评定为国度级水产原良种场的,予以200万元一次性赞美,评定为省级水产原良种场的,予以120万元一次性赞美。对我省企业选取评定为国度水产种业阵型企业的,予以200万元一次性赞美。对驯化繁育水族抚玩种类,且水族抚玩种类年度贸易收入逾越1000万元的我省企业,予以50万元一次性赞美。正在近岸港湾规定种鱼暂时海域避风区。(仔肩单元:省农业村庄厅、省繁荣改造委、省财务厅、省天然资源和经营厅等部分按职责落实,各市县当局)
对我省企业投资并正在我省功课的桁架类大型养殖装置(掩盖水体3万立方米以上)PG电子官网,正在核心予以装置造价补帮的根源上,省级财务依据每个桁架类大型养殖装置实质造价的20%予以补帮,最高不逾越1000万元。通过竞赛性评比体例,对我省企业投资并正在我省功课的大型养殖工船(载重30000吨以上),正在国度补帮计谋尚未昭着前,省级财务予以每艘大型养殖工船不逾越实质造价的30%,最高1.5亿元的补帮;国度补帮计谋昭着后,主动协帮企业申请国度补贴,省级财务依据国度补帮金额的100%予以补帮,国度和省级财务补帮总金额最高为1.5亿元。深远海养殖项目接纳“修补连系”体例,开工摆设后拨付补帮资金总额的30%,糟粕补帮资金依据项目进度分批拨付。允诺大型桁架类深远海养殖装置和养殖工船正在全省适宜口岸船埠停靠维修和补给。(仔肩单元:省农业村庄厅、省财务厅、省天然资源和经营厅、省交通运输厅等部分按职责落实,沿海各市县当局)
役使企业展开工场化轮回水养殖,对养殖车间不少于8000平方米且轮回水养殖水体不少于6000立方米的养殖项目、育苗水体不少于2000立方米的育苗项目,每个项目予以不逾越新增固定资产投资的20%,最高300万元的补帮。(仔肩单元:省农业村庄厅、省财务厅等部分按职责落实,各市县当局)
省级每年构造评定精品息闲渔业树模基地和海钓赛事基地,并依据实质投资额的20%予以不逾越500万元一次性奖补。通过当局采办供职体例支撑息闲渔业实训基地施行渔民职务海员、职业手艺本质、安笑应急等培训项目。役使保障机构探究展开息闲渔业保障试点。鼎力支撑息闲渔业文创家当繁荣,对文创产物年度贸易收入500万元以上的我省企业,予以20万元一次性赞美。(仔肩单元:省农业村庄厅、省财务厅、省旅游和文明广电体育厅、银保监会海南禁锢局等部分按职责落实,各市县当局)
依据我省督促经济高质地繁荣若干财务门径,对适合前提的水产物加工,水产品流音讯供职平台,新修平凡冷库、采办冷藏摆设、冷藏车,参展办展运动和品牌创修等予以奖补支撑,督促渔业墟市主体高质地繁荣。对初度升规纳入海南省工业统计的水产加工及水产饲料分娩企业,予以该企业统造团队10万元赞美;对初度幼升规纳入统计后三年内不降规的,再予以该企业统造团队10万元赞美。支撑和指示我省渔业良种教育、初加工、精粹加工、进出口生意等全家当链的中幼企业向“专精特新”企业繁荣。针对高品德水产物冷储加工需求,对库容正在2500立方米以上的新修超低温冷库项目,按单个项目总投资额的30%予以一次性最高不逾越2000万元补帮。(仔肩单元:省农业村庄厅、省工业和音讯化厅、省商务厅、省财务厅等部分按职责落实,各市县当局)
连接支撑文昌冯家湾摩登渔业家当园繁荣,省级财务依据文昌市财务补贴金额1﹕1对园区养殖主体养殖用电和尾水经管用度予以补贴,补贴金额最高不逾越养殖用电和尾水经管总用度的10%,每年最高2000万元,接续补帮三年。鉴戒文昌冯家湾摩登渔业家当园形式,役使市县跨区域团结摆设摩登渔业特质家当园,参照自正在生意港重心园区和省重心(宏大)项目予以一律力度的计谋支撑,正在用地用海用林等方面依法依规予以优先保证。通过竞赛性评比体例,关于市县当局主导摆设的摩登渔业家当园,每年度固定资产投资额1亿元以上的,依据其年度固定资产投资额的20%予以最高不逾越3000万元的资金补帮,补帮不逾越三年;对企业主导摆设的摩登渔业家当园,摆设结束后依据实质固定资产投资的10%予以最高不逾越2000万元一次性资金补帮。(仔肩单元:省农业村庄厅、省繁荣改造委、省财务厅、省天然资源和经营厅、省林业局、海南电网公司等单元按职责落实,各市县当局)
支撑市县展开渔港经济区创修前期就业。对得胜申报国度级沿海渔港经济区的项目,正在国度予以专项资金的根源上,省级财务按地方负担渔港经济区公益性根源办法摆设项目资金的60%予以补帮。对到达省级渔港经济区创修前提的项目,省级财务按地方负担渔港经济区公益性根源办法摆设项目资金的60%予以补帮。(仔肩单元:省农业村庄厅、省繁荣改造委、省财务厅等部分按职责落实,沿海各市县当局)
将陆域鸠集连片养殖区(含渔业园区)的取排水民多管网纳入全省“六水共治”管网编造,与“六水共治”根源办法项目兼顾盘算、一体化摆设。施行养殖池塘圭臬化升级改造和尾水解决的项目优先争取国度补帮,正在此根源上,省级财务通过竞赛评比体例,对施行面积1000亩以上的圭臬分娩型升级改造项目予以2000元/亩的补帮,单个项目补帮累计最高不逾越4000万元(含国度和省级补帮资金),对施行面积1000亩以上的文雅渔场升级改造项目予以5000元/亩的补帮,单个项目补帮累计最高不逾越8000万元(含国度级和省级补帮资金),只举行养殖池塘升级改造而不施行养殖尾水解决的不予补帮。役使展修国度级水产强壮养殖和生态养殖树模区创修,对以分娩筹划单元为主体获评国度级水产强壮养殖和生态养殖树模区的,予以80万元一次性赞美。(仔肩单元:省农业村庄厅、省财务厅、省水务厅、省繁荣改造委等部分按职责落实,各市县当局)
不停落实国度海洋牧场摆设补帮计谋,加大招商引资力度,引进龙头企业,主动协帮企业申请国度补帮资金,做大做强合系家当。以企业为主体摆设的息闲型和增殖型海洋牧场,已修成的人为渔礁范畴不少于1.5万空方且未获取国度补帮资金的,省级财务予以每空方渔礁500元补帮,每个项目补帮资金不逾越2000万元。当局主导摆设的养护型海洋牧场修成后,能够接纳委托、出让等体例交由企业举行后期管护和适度筹划。(仔肩单元:省农业村庄厅、省繁荣改造委、省财务厅、省天然资源和经营厅等部分按职责落实,沿海各市县当局)
对舍弃拖网、张网等功课类型渔船更新改造为中大型钢质渔船的,依据农业村庄部拟定圭臬的上限予以补帮;对舍弃其他功课类型渔船更新改造为中大型钢质渔船的,依据农业村庄部拟定圭臬上限的一半予以补帮。探索拟定相应的补帮计谋,役使渔民和渔业构造通过“合同能源”(能源企业和渔业墟市主体团结体例)或贷款体例,更新改造洁净能源型海洋捕捞渔船。役使高品德远洋捕捞产物回运,对国内远洋渔业企业进入我省卸载的远洋自捕水产物,予以必定的运输用度(不含运输保障费)补贴科技,个中海运超低温金枪鱼每吨补贴800元,冷冻回运其他远洋捕捞水产物每吨补贴200元。(仔肩单元:省农业村庄厅、省财务厅、海口海合等部分按职责落实,沿海各市县当局)
役使国表里高校、科研院所、院士团队等笼络我省渔业企业展开渔业科技立异攻合,对正在水产种业、水产饲料饵料、水产养殖疫病防控、水产养殖装置、海洋捕捞技能装置、水产物加工、养殖尾水经管等方面获得宏大科研功效或宏大技能打破,并获取国度部委以上(含)赞赏赞美的,由联系机能部分予以该项目20万元一次性赞美。根据文昌冯家湾等摩登渔业家当园家当繁荣技能立异需求,通过省重心研发专项等科技专项,支撑摆设水产种业探索院(或尝试室),支撑渔业中心合头技能攻合项目,支撑扶植多层立体养殖技能圭臬编造、摆设技能推论树模点和多层立体养殖技能推论操纵。(仔肩单元:省农业村庄厅、省科技厅、省财务厅等部分按职责落实,各市县当局)
通过竞赛性评比体例,对渔业资源可连接愚弄和渔业生态养护、渔业绿色强壮养殖、水产饲料饵料研发、水产物疫病防控、水产物精粹加工和归纳愚弄、渔业新技能新质料、渔业装置、数字渔业、聪慧渔业、生物医药等范畴研发功效展开推论操纵的项目,总投资范畴正在100万元以上的,依据总投资的30%予以补帮,最高不逾越200万元。(仔肩单元:省农业村庄厅、省财务厅、省科技厅等部分按职责落实,各市县当局)
省农业村庄部分按期向省金融部分推送有融资需求的渔业企业名单,金融部分愚弄海南省聪慧金融归纳平台、融资需求库等平台发表渔业墟市主体融资需乞降银行保障机构金融供职产物,按季召开“政银保企”对接会,增强供需对接科技。饱吹融资担保机构、保障公司通过融资担保、包管保障等体例为渔业墟市主体增信。省级财务通过对计谋性贷款担保供职供给补贴,下降渔业企业融资本钱。依托省内产权、常识产权来往地点,健康渔业墟市主体土地、海域运用权、渔业分娩办法装置、渔业常识产权等资产的科学评估与管理流转。支撑银行机构归纳利用海域运用权证、土地厂房、深远海养殖装置、渔船船网用具目标、常识产权、应收账款、存货等渔业分娩因素和资产权利展开抵。支撑适合前提的渔业企业上市、刊行债券,夸大直接融资范畴。(仔肩单元:省地方金融禁锢局、银保监会海南禁锢局、证监会海南禁锢局、省财务厅、省农业村庄厅等部分按职责落实,各市县当局)
主动探究“当局+保障”形式支撑渔业繁荣,役使联系市县会同保障机构探究展开水产养殖病害、天然灾难等特质渔业保障试点,探究探索当局对水产养殖、水产种苗等范畴保障保费补贴计谋。役使保障机构特意打算息闲渔业职员和船舶保障产物,扶植“行业协会+保障+涉业主体”的危害统造编造。进一步完备渔业互帮保障和共保编造,扶植健康海洋渔业大灾危害分开机造。(仔肩单元:省财务厅、省地方金融禁锢局、银保监会海南禁锢局、省农业村庄厅等部分按职责落实,各市县当局)
辅导市县、渔业园区整合股源、举座盘算渔业联系项目,正在立项阶段兼顾推敲项目收益,做实做细项目前期计划就业,进步项目贮藏质地。刊行地方当局专项债券支撑适合前提的渔业园区、渔港经济区、渔港船埠号根源办法项目。阐发海南自正在生意港摆设投资基金功用和探究利用PPP项目形式,指示社会本钱盘算摆设一批渔业根源办法项目。(仔肩单元:省农业村庄厅、省财务厅、省繁荣改造委等部分按职责落实,各市县当局)
落实《海南省天然资源和经营厅海南省财务厅 海南省农业村庄厅合于支撑海洋渔业高质地繁荣相合用海计谋的若干定见》(琼天然资规〔2022〕5号)。连系陆域鸠集连片养殖区以及渔业园区结构,合理设立陆域养殖取排水口,落实允诺养殖取排水口正在生态袒护红线内天然袒护地中心袒护区表设立的计谋,昭着陆域养殖取排水线性工程穿越海防林、砂质岸线等生态敏锐区和生态袒护红线区审批步伐和质料清单、深埋敷设的模范央求。探究将养殖海域同一论证后纳入“土地超市”面向墟市主体举行来往。增强山海联动和陆海兼顾,优化渔业园区、渔港经济区、渔港船埠以及深远海养殖、息闲渔业、海洋牧场等陆域配套办法选址结构,对所需用地用林目标予以兼顾安顿保证。(仔肩单元:省天然资源和经营厅、省生态境况厅、省林业局、省农业村庄厅等部分按职责落实,各市县当局)
市县当局要依法依规对养殖区和限养区举行袒护和统造,禁止犯警占用,肃穆范围调动用处,并肃穆落实水域滩涂养殖发证挂号轨造,做到应发尽发。市县当局要连系实质,拟定出台退捕退养渔民转产改行计谋,对有养殖志愿的退捕退养渔民,当局要指示其正在就近养殖区繁荣养殖或连系当地实质进入渔业园区养殖,并予以必定的房钱减免或奖补计谋;对有培训和务工志愿的退捕退养渔民展开多种样式的职业手艺培训和免费岗亭音讯推送。沿海村庄的渔用海域从事养殖运动的,按每户50亩以下的用海面积免缴海域运用金。连接加大养殖新种类、新技能、新形式的培训力度。增强对退捕退养渔民帮扶力度科技,避免因退捕退养致贫。正在保证耕地粮食分娩功效的根源上,依据国度稻渔归纳种养摆设联系模范,饱吹稻渔归纳种养项目有续展开,进步耕地归纳收益,督促农夫增收。(仔肩单元:各市县当局,省农业村庄厅、省人力资源社会保证厅、省乡间复兴局PG电子官网、省财务厅、省天然资源和经营厅等部分按职责落实)PG电子官网科技海南省百姓当局办公厅关于印发加速渔业转型跳级 推动海南渔业高质料兴盛若干要领的告诉