PG电子官方网站各省、自治区、直辖市训导厅（教委）、学问产权局（学问产权处理部分）、科技厅（委、局），新疆分娩修树兵团训导局、学问产权局、科技局，相合部分（单元）训导司（局）、学问产权职业处理机构、科技司，属员各上等学校、部省合修各上等学校：

　　《国度学问产权计谋提要》发布履行往后，高校学问产权创设、利用和处理秤谌一向降低，专利申请量、授权量大幅提拔。然而与海表高秤谌大学比拟，我国高校专利还存正在“重数目轻质地”“重申请轻履行”等题目。为完全提拔高校专利质地，加强高价格专利的创设、利用和处理，更好地施展高校效劳经济社会开展的紧急效率，现提出如下观点。

　　以习新时间中国特质社会主义思念为指引，完全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会心灵，落实天下训导大会陈设，坚决新开展理念，紧扣高质地开展这一主线，深刻履行立异驱动开展计谋和学问产权强国计谋，完全提拔高校专利创设质地、利用效益、处理秤谌和效劳本领，促进科技立异和学科修树赢得新发达，支持训导强国、科技强国和学问产权强国修树。

　　坚决质地优先。牢牢驾驭学问产权高质地开展的哀求，坚决质地优先，找准冲破口，巩固针对性，永远把高质地贯穿高校学问产权创设、处理和利用的全流程。

　　杰出转化导向。设置高校专利等科技成绩惟有转化才略告终立异价格、不转化是最大吃亏的理念，杰出转化行使导向，倒逼高校学问产权处理职业的优化提拔。

　　加强计谋指导。施展资帮夸奖、观察评判等计谋正在胀动转换、指引职业中的紧急效率，兴办并一向圆满有利于提拔专利质地、加强转化利用的百般计谋和办法。

　　到2022年，涵盖专利导航与构造、专利申请与庇护、专利转化利用等实质的高校学问产权全流程处理编造越发圆满，并与高校科技立异编造、科技成绩变更转化编造有机协调。到2025年，高校专利质地显然提拔，专利运营本领明显巩固，局部高校专利授权率和履行率抵达宇宙一流高校秤谌。

　　1.健康学问产权兼顾妥洽机造。高校要创造学问产权处理与运营引导幼组或科技成绩变更转化引导幼组，兼顾科研、学问产权、国资、人事、成绩变更转化和藏书楼等相合机构，主动贯彻《高校学问产权处理典型》（GB/T 33251-2016），变成科技立异和学问产权处理、科技成绩变更转化相协调的兼顾妥洽机造。已创造科技成绩变更转化引导幼组的高校，要将学问产权处理纳入引导幼组职责限造。

　　2.兴办健康巨大项目学问产权处理流程。高校应将学问产权处理展现正在项方针选题、立项、履行、结题、成绩变更转化等各个合键。盘绕科技立异2030巨大项目、核心研发谋划等国度巨大科研项目，寻找兴办健康专利导航职业机造。正在项目立项前，实行专利讯息、文件谍报阐发，发展学问产权危害评估，确定磋商身手门途，降低研发出发点；项目履行流程中，跟踪项目磋商周围职业动态，应时调动磋商偏向和身手门途，实时评估磋商成绩并变成学问产权；项目验收前，要以转化行使为导向，做好专利构造、身手奥密扞卫等职业，变成项目成绩学问产权清单；项目结题后，强化专利利用履行，推动成绩变更转化。唆使高校盘绕上风特质学科，加强计谋性新兴财产和国度巨大经济周围相合财产的学问产权构造，强化国际专利的申请。

　　3.逐渐兴办职务科技成绩披露轨造。高校应从源流上强化对科技立异成绩的处理与效劳，逐渐兴办圆满职务科技成绩披露轨造。科研职员应主动、实时向所正在高校实行职务科技成绩披露。高校要降低科研职员从事立异创业的公法危害认识，指导科研职员依法发展科技成绩变更转化营谋，确切保险高校合法权利。未经单元同意，任何人不得欺骗职务科技成绩从事创始企业等行径。涉密职务科技成绩的披露要端庄遵照保密相合轨则。

　　4.兴办专利申请前评估轨造。有前提的高校要加快兴办专利申请前评估轨造，显着评估机构与流程、用度分管与夸奖等事项，对拟申请专利的身手实行评估，以决意是否申请专利，确切提拔专利申请质地科技。评估职业可由本校学问产权处理部分（身手变更部分）或委托商场化机构发展。看待评估机构经评估以为不适宜申请专利的职务科技成绩，因放弃申请专利而给高校带来吃亏的，合联仔肩人已实践用功尽责任务、未牟取不法益处的，可依法依规免去其放弃申请专利的计划仔肩。看待领受企业、其他社会构造委托项目变成的职务科技成绩，同意合同合联方自帮商定是否申请专利。

　　5.显着产权归属与用度分管。同意高校发展职务出现全盘权转换寻找，并根据权柄任务对等的法则，足够施展产权夸奖、用度分管等方法的效率，推动专利质地提拔。出现人不得欺骗财务资金付出专利用度。

　　专利申请评估后，看待高校决意申请专利的职务科技成绩，唆使出现人负担专利用度。高校与出现人实行全盘权瓜分的，出现人应根据产权比例负担专利用度。不实行全盘权瓜分的，要显着专利用度分管和收益分拨；高校负担全数专利用度的，专利转化赢得的收益，扣除专利用度等本钱后，根据既定比例实行分拨；出现人负担局部或全数专利用度的，专利转化赢得的收益，先扣除专利用度等本钱，此中出现人负担的专利用度要加倍扣除并返还给出现人，然后再根据既定比例实行分拨。

　　专利申请评估后，看待高校决意不申请专利的职务科技成绩，高校要与出现人订立书面合同，根据法定步骤让渡专利申请权或者专利权，同意出现人自行申请专利，获取授权后专利权归出现人全盘PG电子官方网站，专利用度由出现人负担，专利转化赢得的收益，扣除专利申请、运维用度等本钱后，出现人凭据商定比例向高校交纳收益。

　　6.强化身手变更与学问产权运营机构修树。救援有前提的高校兴办健康集身手变更与学问产权处理运营为一体的特意机构，正在职员、地方、经费等方面予以保险，通过“国度学问产权试点树模高校”“高校科技成绩转化和身手变更基地”“高校国度学问产权讯息效劳中央”等平台和试点树模修树，推动身手变更与学问产权处理运营编造修树，一向提拔高校科技成绩变更转化本领。唆使各高校寻找商场化运营机造，足够调动专业机构和人才的主动性。

　　救援商场化学问产权运营机构修树，为高校供给学问产权、公法商榷、成绩评判、项目融资等专业效劳。唆使高校与第三方学问产权运营效劳平台或机构团结科技，并从科技成绩变更转化收益中赐与第三方专业机构中介效劳费。唆使高校与地方纠合，盘绕各地财产策划构造和高校学科上风，设立行业性的学问产权运营中央。

　　7.加快专业化人才步队修树。救援高校设立身手变更及学问产权运营合联课程，强化学问产权合联专业、学科修树，引育纠合打造学问产权处理与身手变更的专业人才步队，促进专业化人才步队修树。唆使高校组修科技成绩变更转化职业专家委员会，引入身手司理人全程参预高校出现披露、价格评估、专利申请与庇护、身手执行、对接商榷等科技成绩变更转化的全流程，推动专利转化利用。

　　8.设立学问产权处理与运营基金。救援高校通过学校拨款、地方夸奖、科技成绩变更转化收益等途径筹资设立学问产权处理与运营基金，用于委托第三方专业机构发展专利导航、专利构造、专利运营等学问产权处理运营职业以及身手变更专业机构修树、人才步队修树等，变成转化收益推动转化的精良轮回。

　　9.圆满人才评聘编造。高校要以质地和转化绩效为导向，越发着重专利质地和转化利用等目标，正在任称晋升、绩效观察、岗亭聘任、项目结题、人才评判和奖学金评定等计谋中，坚毅杜绝粗略以专利申请量、授权量为观察实质，加大专利转化利用绩效的权重。救援高校凭据岗亭修设处理相合轨则自帮修设身手变更转化系列身手类和处理类岗亭，慰勉科研职员和处理职员从事科技成绩变更转化职业。

　　10.优化专利资帮夸奖计谋。高校要以优化专利质地和推动科技成绩变更转化为导向，停息对专利申请的资帮夸奖，大幅淘汰并逐渐作废对专利授权的夸奖，可通过降低转化收益比例等“后补帮”方法对出现人或团队予以夸奖。

　　（一）圆满职业机造。训导部、国度学问产权局、科技部兴办按期疏导机造，实时磋商高校专利申请、授权、转化相合情景。各高校要深切清楚进一步做好专利质地提拔职业的紧急性科技，坚决质地第一，主动促进把专利质地提拔职业纳入紧急议事日程，进一步降低学问产权职业秤谌，推动学问产权的创设和利用。其他类型学问产权处理职业可参照本观点实践。

　　（二）强化计谋指导。将专利转化等科技成绩变更转化绩效举动一流大学和一流学科修树动态监测和功能评判以及学科评估的紧急目标，不纯粹观察专利数目，越发杰出转化行使。挑选若干高校发展专业化学问产权运营或身手变更人才步队教育，一向提拔高校学问产权运营和身手变更本领。国度学问产权局强化对专利申请的审查力度，苛把专利质地合。阻挡颁布并坚毅高校专利申请量和授权量排行榜。

　　（三）实行登记监测。每年3月底前高校通过国度学问产权局编造对以许可、让渡、作价入股或与企业共有全盘权等形状实行转化履行的专利实行登记。训导部、国度学问产权局凭据登记情景，每年颁发高校专利转化履行情景PG电子官方网站，对专利营业情景实行监测。根据《合于典型专利申请行径的若干轨则》（国度学问产权局令2017年第75号），每季度监测高校非寻常专利申请情景。对非寻常专利申请每季度胜过5件或今年度非寻常专利申请占专利申请总量的比例胜过5%的高校，国度学问产权局作废其下一年度申报中国专利奖的资历。

　　（四）立异许可形式。唆使高校以大凡许可方法实行专利履行转化，提拔转化成果。救援高校立异许可形式，被授予专利权满三年无正当由来未履行的专利，可确定合联许可前提，通过国度学问产权运营合联平台颁布，正在肯依时候内向社会绽放许可。PG电子官方网站指导部 国度学问产权局 科技部闭于擢升上等学堂专利质地 鼓动转化操纵的几多主张